2021年11月4日，苏州入选全国第一批城市更新试点名单。全国共21个城市入选，江苏仅占2席，苏州便是其一。从那天起，这座有着两千五百多年建城史的古城，开始了一场小心翼翼又充满力量的"自我更新"。

试点先行搭建更新框架 

2022年是苏州城市更新试点全面启动之年。苏州市正式成立城市更新工作领导小组，明确苏州国家历史文化名城保护区、苏州高新区作为城市更新试点先行先试示范区，分别以古城保护更新、产城融合为导向开展试点。

古城板块稳步推进，姑苏区城市更新试点扩展到历史城区全域，悬桥巷25号（钱伯煊故居）、顾家花园13号（苏肇冰故居）等9个项目完成全流程审批并开工实施，古建老宅的保护活化迈出实质步伐。产业板块同步发力，苏州高新区推进首批4个城市更新改造试点项目建设，创园壹号产业园开工建设，和枫科创园项目主体建筑完工，横山路北地块、集成电路创新中心（二期）同步推进。 

苏州引入城市“合伙人”机制，对38个城市老菜场实施改造：由商业管理公司向产权人承租，统一负责市集内部装修、设施设备维护、消防改造、软装设计、智慧系统和后期运营等工作，再以房屋租赁形式出租给经营户，通过业态提升收取租金及物业管理费保持收支平衡。改造后的老菜场成为环境优美的文创特色市集，增加书店、舞台、展览区、公共空间等设施，探索出老菜场文创化、生态化、网红化、智慧化发展路径。

同年，苏州市“吸引社会力量参与城市更新”“探索老菜场更新的‘市集模式’”2项经验做法，入选住房和城乡建设部公布的实施城市更新行动可复制经验做法清单（第一批）。全市同步建立城市更新项目库，组织实施市级城市更新项目54个，微更新项目69个；平江片区古建老宅活化利用等10个项目，入选江苏省城市更新第一批试点建设项目名单。 

共建共治深化更新内涵

2023年，苏州市征集首批城市更新社区设计师35人，实践自下而上、多方协商、共建共治的城市更新模式，让专业力量下沉社区，让更新方案更贴合民生实际需求。全年全市组织实施城市更新项目192个，入选2023年度省级试点项目6个，完成微更新项目69个。

姑苏区推动推出“古城保护更新伙伴计划”，22处古建老宅通过吸引社会资本实现活化利用，苏作馆苏州旗舰店等一批项目顺利开业，古吴轩入驻章太炎故居，尘封的老宅变身可体验、可传播的公共文化空间。苏州高新区以产城融合为方向的城市更新试点探索持续推进，和枫科创园、创园壹号等更新项目为传统制造业向现代产业转型提供物理空间；运河古镇大码头等项目变“拆、改、留”为“留、改、拆”，最大限度利用现有资源解决公共空间需求。

步履不停续写更新新篇

进入2024年，苏州城市更新从单点项目推进转向重点片区统筹，连片更新的格局逐步成型。苏州市持续推进平江历史文化街区、虎丘片区、桃花坞片区、32号街坊、五卅路子城片区等综合更新项目实施，古城整体保护与活力提升协同推进。“古城保护更新伙伴计划”继续扩面，钮家巷王宅、陈宅等28座古建老宅引入社会主体作为更新伙伴参与运营和活化利用，老宅保护与利用的闭环愈发完善。截至2024年，苏州先后入选省级城市更新试点项目累计已达16个。

2025年，苏州成功入围2025年度中央财政支持实施城市更新行动名单，获批中央补助资金8亿元。本轮更新以苏州历史城区为核心，以水和基础设施为底座，共实施五大行动13项任务，推进11个典型片区，计划实施各类项目176个。同年，姑苏区阊门片区保护更新利用项目、姑苏区美罗商城综合更新项目、昆山市长三角国际低碳产业创新园区先导区绿色更新改造项目、常熟市西泾岸历史文化街区保护更新利用项目(二期)4个项目入选第三批省级城市更新试点项目。

城市更新是一场循序渐进的持续生长

关乎历史传承，也连着民生烟火

这座城市最动人的地方

从来不是一味求新

而是在更新中懂得敬畏历史

在发展中记得留住烟火

老苏州的新模样，正在一天天清晰起来

图片来源于网络

拟稿：市地方志办年鉴工作科

审核：市地方志办年鉴工作科

发布：市地方志办秘书科