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3、青旸地日本租界。清廷屈从日本政府胁迫，同意在苏开辟日租界，面积483.876亩，界内地基只准日人租赁，华人欲租地者须禀告日本领事馆。设置巡捕，修建道路、桥梁等权统归日方，日方享有领事裁判权，甚至对界内怀疑有罪的华人随意逮捕并刑讯。
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